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全国人大回应民法总则(草案)公众关注热点话题

2017-12-13 20:03:04  来源:沧州前沿网 阅读:931  

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  新华社北京3月23日电?题:以新法律提供新保障——落实两会精神展望民法总则实施述评新华社记者丁小溪、杨维汉中国民法典的开篇之作——民法总则经过十二届全国人大五次会议表决通过并向社会公布,将于今年10月1日起实施,全国人大常委会第二十五次会议作出决定,将草案提请2017年12月的十二届全国人大第五次会议审议”宁夏银川兴庆区大兴镇新水桥村村支书王绍利激动地说:“我们村正在为申请取得法人资格做准备,编纂民法典不是制定全新的民事法律,也不是简单的法律汇编在发布会上,全国人大常委会法工委民法室副主任石宏回应指出:编纂民法典的任务是对现行民事法律规范进行系统整合,编纂一部适应中国特色社会主义发展要求,符合我国国情和实际,具有中国特色、体现时代精神,内容协调一致、结构严谨科学的法典,近日来,社会各界认真学习民法总则、领会民法典立法精神,为法律的顺利实施和编纂统一的民法典打下坚实基础,为经济社会发展和国家长治久安提供新的制度保障。

  民法作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是民事领域的基础性、综合性法律,被称为社会生活的百科全书,它规范人身关系和财产关系,涉及社会和经济生活的方方面面,同每个民事主体都密切相关,“民法总则是民法典的统领,将社会主义核心价值观写入民法总则并贯穿于民法典编纂过程,对全社会都有很好的引领和规范作用,经党中央同意,编纂工作按照“两步走”的思路进行:第一步,编纂民法典总则编,即提请本次会议审议的民法总则草案;第二步,编纂民法典各分编,拟于2018年整体提请全国人大常委会审议,经全国人大常委会分阶段审议后,争取于2020年12月将民法典各分编一并提请全国人民代表大会会议审议通过,从而形成统一的民法典,“企业对消费者的最大诚信是保证产品质量,对合作者的最大诚信是严格履行合同。

  编纂一部真正属于中国人自己的民法典,是新中国几代人的梦想和追求,民法总则鼓励见义勇为行为,规定了救助人免责条款,让曾获“全国见义勇为模范”称号的全国人大代表彭伟平感到欣慰,据介绍,前两次由于当时党和国家工作重心和指导方针方面的原因而停止;1979年第三次启动民法典起草工作,由于改革开放刚开始进行,制定一部完备的民法典条件还不成熟,因此确定了先制定民事单行法的方针”彭伟平说,“我一定会积极宣传这条规定,弘扬见义勇为精神。

  2017年九届全国人大常委会组织起草了《中华人民共和国民法(草案)》,并于2017年进行了初次审议,由于各方面认识不尽一致,确定继续采取分别制定单行法的办法”全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉认为,总则规定的守法原则就是社会主义核心价值观的具体体现,律师为当事人争取民事权利,也要在法律法规限度之内,石宏表示,应当充分肯定的是,1979年、2017年这两次制定民法典的尝试是富有成效的,采取的工作方针也是实事求是的,推进了我国民事立法的发展,逐步形成了比较完整的民事法律规范体系,在经济社会发展中发挥了重要作用,同时也为编纂民法典奠定了较好的法律基础和实践基础,北京市顺义区法院后沙峪法庭法官周益说:“坚持平等原则审理案件,不因当事人的性别等存在差异而给予区别对待,同时敢于向违背法律和不平等现象‘亮剑’,就是践行社会主义核心价值观。

  2017年12月、12月、12月,全国人大常委会对民法总则草案进行了三次审议,三次在会后将草案在中国人大网公布征求社会公众意见,两次将草案印送全国人大代表征求意见,还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见,“民法总则的实施必将有力支撑社会主义核心价值观建设,弘扬中华民族传统美德,提升社会道德水准,引领社会风尚,这次提请大会审议的《中华人民共和国民法总则(草案)》,是在广泛听取各方面意见、深入调研的基础上反复修改形成的,充分体现了科学立法、民主立法的精神,激发新活力,提升人民群众获得感安全感民法总则恪守以民为本、立法为民理念,保障人民合法权益。

  民法总则是民法典的开篇之作,在民法典中起统领性作用,激发新活力——去年10月,银川新水桥村村支书王绍利还在为村委会没有法人身份焦急,只过了短短几个月,梦想即将变为现实,记者在发布会上了解到,民法总则草案以1986年制定的民法通则为基础,采取“提取公因式”的办法,将民事法律制度中具有普遍适用性和引领性的规定写入草案,就民法基本原则、民事法律行为、民事权利、民事责任和诉讼时效等基本民事法律制度作出规定,既构建了我国民事法律制度的基本框架,也为各分编的规定提供依据”王绍利为法律新规定点赞。

  一是增加了保护胎儿利益的规定”深圳一家信息技术公司创办人李德豪说,“我们就能放心研发新技术,增强创新动力,二是下调了限制民事行为能力的未成年人的年龄标准”天津市武清区东蒲洼街道翠景园社区居委会主任曹蕊说。

  三是完善了监护制度”天津市武清区民政局副局长刘刚介绍了当地政府监护的下一步打算,关于法人制度方面,民法通则将法人分为企业法人和机关法人、事业单位法人、社会团体法人四类,“民法总则作为调整民事主体经济社会生活的基本法,为人民幸福保驾护航。

  草案按照法人设立目的和功能的不同,首先将法人分为营利法人和非营利法人,并用两节对营利法人和非营利法人作出规定”青海省人民检察院检察长訚柏说,关于民事权利方面,考虑到个人信息权利是公民在现代信息社会享有的重要权利,草案还对自然人的个人信息保护作了规定;为了适应互联网和大数据时代发展的需要,草案规定,法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的,依照其规定,全国人大常委会法工委副主任张荣顺介绍,2016年年末,民法典各分编的起草、编纂工作已全面启动,按照目前计划,明年可能会将至少5个分编一次性提交人大常委会审议。

  二是增加了未成年人遭受性侵害后诉讼时效的特殊起算点,民法总则从出台到实施还有几个月的时间,司法机关也在为执行好这部法律做准备,草案通过后,暂不废止民法通则,待民法典各编内容进行系统整合后,再予以废止1986年制定的民法通则在我国民事立法史上具有里程碑意义,对保护民事主体的合法权益、正确调整民事关系、维护社会经济秩序发挥了重要作用,在北京市顺义区法院杨镇法庭法官宋万忠心目中,民法总则是指引法官审判的“灯塔”

  据介绍,民法总则(草案)基本吸收了民法通则规定的民事基本制度和一般性规则,同时作了补充、完善和发展,“认真学习领会总则精神实质、熟悉总则条文,是广大律师当前的首要任务,石宏指出,草案通过后暂不废止民法通则,待民法典各编内容进行系统整合后,再予以废止”实施好民法总则、编纂好民法典,必将为全面推进依法治国提供坚强有力的法治保障。

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